Павел Взяткин,
Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Беларусь в Республике Кения и по совместительству в Объединенной Республике Танзания, Республике Уганда, Федеративной Демократической Республике Эфиопия, Постоянный представитель Республики Беларусь при Африканском союзе, Программе ООН по окружающей среде (ЮНЕП) и Программе ООН по населенным пунктам (ООН – Хабитат)
Уважаемый Павел Владимирович, в последние годы со стороны многих стран мира – и наша страна не исключение – мы наблюдаем тенденцию активизации отношений с африканскими странами. С чем это связано? Может ли в условиях трансформации мировой экономики и перестройки товарных и логистических цепочек Восточная Африка стать дополнительным источником диверсификации белорусского экспорта? Какие для этого есть предпосылки?
Начнем с того, что, не являясь мировым центром силы, Африка на сегодняшний день остается одним из самых перспективных регионов с огромным геоэкономическим потенциалом, с развитием и освоением ресурсов которого многие связывают будущее развитие на длительный период. Неспроста сегодня активный интерес к региону сохраняется и усиливается со стороны ключевых мировых игроков – США, Евросоюза, Китая, Индии, России. Так, к примеру, Европа рассматривает ресурсное взаимодействие с Африкой через призму укрепления экономического потенциала ЕС. Масштабному долгосрочному сотрудничеству с регионом был посвящен Форум «Россия – Африка» в 2019 году. Заметно расширилось присутствие Китая, реализующего крупные инфраструктурные проекты. В ближайшем будущем глобальная конкуренция за Африку будет нарастать.
Восточная Африка представляет интерес для экспортно ориентированной белорусской экономики вследствие своего устойчивого экономического роста. На протяжении последних десяти лет – до пандемии – страны региона входили в число самых быстроразвивающихся экономик мира, в том числе экономика Эфиопии росла со среднегодовым темпом более 10 процентов, Кении и Танзании – 6 процентов, Уганды – 5 процентов. На сегодняшний день эти страны прогнозируют высокие темпы восстановления после негативного влияния пандемии с параметрами роста ВВП в размере около 5 процентов в год. По оценке МВФ, сохраняется благоприятный прогноз на 2022/2023 годы: Кения – 5,7/5,3 процента; Эфиопия – 3,8/5,7 процента; Танзания – 4,8/5,2 процента; Уганда – 4,9/6,5 процента.
Восточная Африка – это большой и растущий рынок. Дополнительные возможности открывают членство в региональных интеграционных объединениях со свободным движением товаров в едином таможенном пространстве, а также потребность в ускоренном развитии собственной промышленности, инфраструктуры, обеспечении продовольственной безопасности.
В этом плане наши экономики являются взаимодополняемыми. Беларусь может предложить африканским партнерам широкий спектр решений для достижения данных задач.
Немаловажным фактором в пользу сотрудничества с Африканским регионом является конструктивное и уважительное отношение со стороны Восточноафриканских стран к Республике Беларусь и ее руководству.
Учитывая, что Посольство Республики Беларусь размещено в Кении, наибольшие возможности видятся в развитии отношений с этой страной. В каких секторах Вы видите перспективы?
Действительно, основные практические шаги Посольства направлены на выстраивание отношений с Республикой Кения (Посольство открыто в мае 2018 г.). При этом безусловным приоритетом является экономическое сотрудничество, которое все еще находится на начальной стадии.
С учетом объективных факторов, в том числе негативного влияния пандемии в 2020–2021 годах, долговременные внешнеторговые связи между белорусским и кенийским бизнесом пока не наработаны. Этот рынок для белорусских экспортеров все еще остается новым, отдельные поставки носят разовый характер. Поэтому усилия Посольства сосредоточены на формировании правовых и институциональных основ в области экономического сотрудничества, устойчивых товарных потоков белорусского экспорта. Для этого имеются необходимые предпосылки.
Кения является экономическим лидером региона с перспективным и емким рынком с населением 53,7 млн человек. Страна характеризуется политической стабильностью, располагает развитыми политическими и государственными институтами, а также устойчивой финансово-банковской системой, что делает ее торговым и финансовым центром Восточной Африки. Также Кения является крупным транспортным и транзитным хабом, обеспечивает перевалку товаров в/из соседних стран Восточной и Центральной Африки.
Оценивая потенциал сотрудничества с Кенией, важно отметить членство и активную роль этой страны в региональных интеграционных экономических объединениях – Восточноафриканском сообществе (ВАС, объединяет семь государств региона с населением более 180 млн человек) и Общем рынке Восточной и Южной Африки (КОМЕСА, 21 государство с населением более 580 млн человек). Поэтому Кению стоит рассматривать не только как емкий рынок сбыта готовой продукции, но и как плацдарм для обеспечения выхода на региональный рынок.
В структуре экономики Кении преобладает аграрный сектор, который в разные годы формировал от 30 до 40 процентов ВВП. В сельскохозяйственной отрасли присутствуют растениеводство, животноводство и другие подотрасли. Кения является третьим по величине производителем и первым экспортером (по объему) чая в мире, третьим экспортером цветов, девятым производителем бобовых, занимает 14-е место по производству масличных культур и входит в 20 крупнейших мировых экспортеров кофе.
Активно развиваются телекоммуникационная, транспортная, строительная отрасли. Важное место занимают финансово-банковские услуги. Сфера услуг обеспечивает 43,2 процента ВВП с долей занятых в ней 38,7 процента населения. На промышленность приходится 16,1 процента ВВП, доля занятых – 6 процентов.
Интересный факт. В Кении наряду с обращением традиционных денег функционирует система мобильных платежей M-Pesa (М – мобильный, Pesa – «деньги» в переводе с суахили). К мобильной связи подключено более 80 процентов населения. Платформа мобильных денег используется для перевода средств и осуществления любых видов платежей, включая коммунальные, медицинское страхование, школьное обучение, государственные услуги, налоги и другие.
В товарной структуре кенийского импорта преобладают промышленные товары и оборудование, а также продовольствие (пшеница, кукуруза, рис, растительные жиры и масла). В число основных стран-поставщиков, на которые приходится более 60 процентов импорта, входят КНР, Индия, ОАЭ, Япония, Саудовская Аравия, США, Индонезия, ЮАР.
С учетом структуры кенийского импорта и промышленных возможностей Беларуси потенциалом для экспорта обладает автомобильная грузовая, дорожно-строительная техника, тракторы и оборудование сельхозназначения, мотоциклы, шины, кабельная и электротехническая продукция, холодильное оборудование, металлопродукция, фармацевтические товары, бумага, продукты питания, в том числе глубокой переработки. В контексте усилий Правительства Кении по защите экологии есть потенциал для поставок электрического пассажирского транспорта.
Долгосрочным трендом в Кении является нацеленность на развитие собственной промышленности. Поэтому страна испытывает потребность в инвестициях, компетенциях и технологиях. Беларусь может участвовать в решении этих задач через запуск совместных проектов по созданию сборочных производств белорусской техники, возведению промышленных и сельскохозяйственных объектов (агропромышленных комплексов, животноводческих ферм, птицефабрик, тепличных хозяйств, зернохранилищ). Удобной платформой для реализации таких проектов являются индустриальные и технологические парки, специальные экономические зоны, активно развиваемые в стране.
Перспективным форматом сотрудничества на современном этапе является государственно-частное партнерство. Иностранным инвесторам предлагаются льготный режим налогообложения, преференции для участия в госпрограммах и тендерах в обмен на рабочие места и выпуск продукции на территории страны.
Что важно знать белорусскому экспортеру? На какие особенности и сложности следует обратить внимание при проработке рынка Кении?
Во-первых, несмотря на наличие потенциала для экспорта белорусских товаров и пересечение импортной номенклатуры Кении с выпускаемой в Беларуси продукцией, не следует питать иллюзии относительно легкой доступности кенийского рынка. Современная Кения – это не отсталая африканская страна на периферии мировой экономики, а динамично развивающееся на принципах рыночной экономики государство.
Кения является членом ВТО, что подразумевает ее приверженность к соблюдению общепринятых правил международной торговли. Специальные ограничительные меры в отношении белорусских товаров не применяются. В то же время уровень тарифной защиты довольно высок. Кения применяет тарифы, основанные на международной гармонизированной системе классификации продуктов, а также пошлины и тарифы Общего внешнего тарифа Восточноафриканского сообщества (East African Community Common External Tariff). Размер таможенной пошлины составляет от 0 до 100 процентов со средней ставкой 25 процентов. Как правило, на сырьевые товары и промышленное оборудование ставка составляет 0 процентов; на промежуточные товары – 10 процентов; готовую продукцию – 25 процентов.
Во-вторых, следует учитывать преобладание частного сектора в экономике. Если в среднем по африканскому континенту вклад частного сектора в создание ВВП оценивается на уровне 80 процентов, то для Кении этот показатель находится на уровне 92 процентов.
В этой ситуации ошибочно полагать, что кенийский рынок ждет белорусских производителей. Конкуренция на этом рынке высока.
В стране присутствуют производители из Великобритании и США, Индии, стран Западной Европы. В последнее десятилетие заметно активизировались производители из Китая и Турции, которых отличает агрессивная маркетинговая политика, применение финансовых инструментов. С их приходом рынок стал более динамичным, в условиях усиления конкуренции кенийские потребители склонны предъявлять повышенные требования к цене, качеству и функциональности товаров. Также чистая 100%-ная предоплата практикуется редко, ее место заняли рассрочки и отсрочки платежа, кредитная экспортная поддержка.
Одним из важнейших условий выхода и закрепления на рынке Кении является обеспечение финансовой поддержки, без которой реализация экспортных контрактов, особенно крупных, маловероятна. Поэтому большое значение имеет наличие финансовой инфраструктуры для организации экспорта белорусских товаров. В этом плане ключевым инструментом продвижения является экспортное кредитование по линии Банка развития Республики Беларусь, который имеет соглашение с Банком торговли и развития Восточной и Южной Африки об открытии кредитной линии для финансирования экспорта.
При вхождении на кенийский рынок, особенно при инвестировании, необходимо учитывать принадлежность Кении к англосаксонской правовой семье, высокий уровень бюрократии в государственных структурах, особенности взаимодействия с кенийским бизнесом, традиции и деловой этикет кенийцев. Большое значение имеет подбор местного партнера, имеющего связи в деловой среде и на государственном уровне.
Какой маркетинговый инструментарий показал свою эффективность в Кении? Что работает на практике?
Кения – это страна с рыночной экономикой. Поэтому здесь работает большинство известных маркетинговых инструментов. Более того, они не просто работают, а необходимы для продвижения продукции на этот рынок.
В качестве важного шага для установления контактов с потенциальными кенийскими партнерами необходимо выделить участие в международных выставках. Такой опыт уже есть, и он показал свою эффективность. Так, в июне 2022 г. БелТПП и выставочным предприятием «Белинтерэкспо» совместно с Посольством Беларуси в Кении организована национальная экспозиция Беларуси на 23-й Международной кенийской многопрофильной выставке KITE. В белорусском павильоне была широко представлена пищевая и фармацевтическая отрасли страны. Мероприятие вызвало значительный интерес среди кенийского бизнеса, широко освещалось в СМИ. Экспозиции предшествовала большая подготовительная работа Посольства, БелТПП, концерна «Белгоспищепром» и предприятий по подбору потенциальных партнеров и их приглашению на выставку.
Значительным потенциалом для установления первичных контактов обладает сотрудничество по линии торгово-промышленных палат. Этому способствует заключенный при поддержке Посольства в июле 2021 г. меморандум о сотрудничестве между БелТПП и Кенийской национальной ТПП. С начала практического партнерства уже проведены бизнес-встречи в формате видеоконференции в июле 2021 г. и в июне 2022 г. на площадке Кенийской ТПП с участием Посольства, белорусских предприятий – участников выставки, руководства ТПП Кении и кенийских компаний.
Важной вехой в сотрудничестве с Палатой Кении стало участие Посла Беларуси в ежегодном собрании Совета управляющих Кенийской ТПП, объединяющего филиалы Палаты из всех 47 регионов страны, с презентацией экспортного потенциала Беларуси. Только в первом полугодии 2022 г. состоялись три встречи Посла Беларуси с руководством ТПП Кении, на которых обсуждались вопросы экономического сотрудничества, поиска партнеров и проведения совместных мероприятий. В планах – проведение презентационных мероприятий в регионах Кении. Также с кенийскими партнерами прорабатывается вопрос организации визита в Беларусь деловой миссии под эгидой ТПП двух стран.
Какой интерес в экономическом измерении может представлять участие в работе международных организаций, в частности Африканского союза?
Возможности для сотрудничества содержатся во взаимодействии с Комиссией Африканского союза. Целью взаимодействия является проработка участия белорусских организаций в реализации проектов на африканском континенте в качестве подрядчиков (субподрядчиков). Потенциально перспективным видится участие в тендерах Африканского Банка реконструкции и развития, реализующего инфраструктурные проекты под эгидой Африканского союза.
В рамках многосторонней дипломатии важным является взаимодействие с программами ООН в Найроби – UNEP и HABITAT. Экологическая тематика и вопросы природопользования останутся в фокусе внимания международного сообщества и сохранят свою актуальность.
Заключение
Восточноафриканский регион открывает для Беларуси большие возможности сотрудничества, прежде всего в области сельского хозяйства, машиностроения, обрабатывающей промышленности.
Однако наряду с финансами, логистикой, техническими характеристиками ключевыми условиями успешной работы на кенийском рынке остаются заинтересованность, активные и последовательные практические действия со стороны белорусских экспортеров. Посольство Беларуси в Кении готово помогать и находится на службе белорусского экспорта в эту страну в режиме 24/7.
Падпіска на навіны
