Леонид Яковлевич, как давно Вы назначены представителем БелТПП? Как Вы можете охарактеризовать Вашу работу за эти годы и в целом развитие белорусско-монгольского сотрудничества? Каким образом Вы лично и Ваша работа связаны с Беларусью?
Я представляю интересы Белорусской торгово-промышленной палаты в Монголии с августа 2015 г. Мое заявление на этот пост не было случайным: более 10 лет я занимаюсь бизнесом в Монголии, являюсь генеральным директором КОО «Юнайтед Белаз Машинери» – официального дилера ОАО «БЕЛАЗ», а также почетным консулом Республики Беларусь в Монголии. Можно сказать, что я имею отношение ко всем сферам двусторонних торговых отношений.
Говоря о работе в эти годы, отмечу, что мир меняется. Активно меняются и наши страны. Новые внешнеэкономические условия диктуют новые подходы торгово-промышленных палат к потребителям их услуг – предприятиям. Правила работы становятся все более сложными, максимально ориентированными на потребителей. Мы четко видим новые тренды. Первое: диалог бизнеса и власти становится все более качественным. Второе: с одной стороны, растет позитивная конкуренция среди бизнес-ассоциаций как представителей интересов потребителей и производителей, с другой – бизнес-ассоциации объединяются и взаимодействуют по важнейшим вопросам. Третье: у бизнесменов изменились глобальные внешнеэкономические и ценностные ориентиры. Многие предприниматели раньше были нацелены в первую очередь на внутренний рынок и часто забывали, что время от времени свою продукцию необходимо совершенствовать. Внешние же рынки диктуют новые условия и требуют другой скорости реагирования на формирование спроса.
Богатство природных ресурсов Монголии – страны моего пребывания – выходит за рамки ее минеральных источников. Здесь имеется очень мощная сельскохозяйственная база и более 67 млн голов крупного рогатого скота, поэтому существуют значительные возможности переработки сырья, в особенности продуктов животного происхождения, как для внутреннего потребления, так и для экспорта. Производства кожи, шерсти, кашемира, молока и мяса имеют большой потенциал, но эти сферы необходимо развивать за счет сочетания поддержки от государственного сектора и частной инициативы.
Например, кожевенная промышленность работает над наращиванием перерабатывающих мощностей, однако необходимые для этого машины и технологии отсутствуют. Монголия экспортирует огромное количество полуфабрикатов из шкур животных в Китай и импортирует готовую продукцию из Южной Кореи. Несколько компаний вложили средства и импортируют высокотехнологичное оборудование из развитых стран, но необходима совместная стратегия работы, развитие каждого звена производственно-сбытовой цепочки – от пастухов и скотобоен до оптовых рынков шкур животных и заводов по глубокой переработке. Кроме малых кустарных мастерских необходимо развивать большие производства замкнутого цикла.
Молочная промышленность также наращивает производство. Несмотря на большое количество коров в Монголии, своевременный промышленный сбор молока и его дальнейшая переработка практически невозможны из-за территориального разброса и удаленности кочевников-животноводов. Значительные возможности открываются и в области производства кашемира и шерсти при условии успешного продвижения готовой продукции на международном рынке. Что касается мясной промышленности, то многие компании инвестируют в технологическую модернизацию. Министерство продовольствия и сельского хозяйства работает над поощрением использования технологий в животноводстве и уходе за животными, а также во всех отраслях сельского хозяйства.
Во всех этих сферах наша главная задача и цель – доставить в Монголию все необходимые технологии из Беларуси. Но эта работа имеет некоторые нюансы.
Импорт оборудования, необходимого для производства инновационной продукции, освобожден Правительством Монголии от таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость. Доходы от продажи новых инновационных продуктов, работ и услуг на внутреннем рынке также освобождены от НДС. Эти льготы действуют три года с момента государственной регистрации и распространяются на стартап-компании, указанные в Законе об инновациях. Кроме того, в соответствии с Законом об НДС, неотечественное сырье и реагенты, необходимые для производства инновационных товаров на внутреннем и внешнем рынках в рамках инновационных проектов, освобождаются от налога на добавленную стоимость.
В то же время при реализации продукции требуется много специальных разрешений, которые предприятия должны получить от различных государственных органов, прежде чем начать деятельность. Существует слишком много процедур, контроля, проверок, бизнес в значительной степени зависит от правительства и политических партий. Вероятно, именно вследствие этого объем трансграничной торговли Монголии на сегодняшний день очень низок – страна занимает всего 143-е место в мире по этому показателю.
Таким образом, считаю, что работа бизнес-ассоциаций как промежуточного звена между бизнесом и властью должна быть направлена на содействие развитию более глубокого диалога, признание интересов деловых кругов, а именно частного сектора, государственными органами, сокращение негативного воздействия. Тогда можно будет говорить о налаживании полноценного взаимодействия с зарубежными партнерами, в частности с белорусскими компаниями, которым есть что предложить местному рынку.
Как Вы продвигаете интересы белорусских субъектов хозяйствования в Монголии?
Взаимодействуя с добывающими компаниями Монголии, я постоянно провожу работу по продвижению техники производства ОАО «БЕЛАЗ». Возглавляемая мною КОО «Юнайтед Белаз Машинери» («ЮБМ») активно вовлечена в создание технического парка государственной компании «Эрденес Таван Толгой», принимая участие во всех тендерах на приобретение карьерной техники, запасных частей и расходных материалов для самосвалов.
В декабре 2021 г. подписан контракт на поставку 30 белорусских полувагонов Могилевского вагоностроительного завода и 70 контейнерных платформ Осиповичского завода транспортного машиностроения с крупным государственным предприятием «Монгольская железная дорога» на сумму 5,2 млн долларов США. С ОЗТМ обсуждается вопрос подготовки за счет средств КОО «ЮБМ» конструкторской документации и изготовления в кратчайшие сроки опытного образца универсального полувагона для перевозки контейнеров и сыпучих грузов. На третий квартал 2022 года запланирована презентация универсального полувагона, потребность Монголии в которых составляет не менее 600 единиц в год.
Какие направления, сферы, на Ваш взгляд, наиболее перспективны для сотрудничества бизнеса Монголии и Беларуси? В чем компании двух стран могут поделиться опытом?
Во-первых, сельское хозяйство. Аграрный сектор – одна из старейших отраслей Монголии – всегда был и остается неотъемлемой частью долгосрочной стратегии развития страны. Уровень производства и общее качество продуктов питания улучшаются во всем секторе, а экспорт быстро растет. Большинство жителей Монголии так или иначе связаны со скотоводством или сельским хозяйством. И хотя в ближайшие годы ожидается активный рост миграции из сельской местности в города, значительная часть населения, вероятно, будет по-прежнему заниматься сельскохозяйственной деятельностью, в первую очередь животноводством. В этой связи местным потребителям необходимы оборудование и технологии, которые могут предложить белорусские партнеры.
Второе перспективное направление – промышленность. Монголия обладает огромными природными ресурсами. Продукция горнодобывающей отрасли составляет около 90 процентов от общего объема экспорта, что указывает на прямую зависимость экономики от экспорта в этой сфере. Из-за такой структуры зарубежных поставок монгольская экономика очень уязвима для внешних потрясений. Необходимо внедрять технологии по глубокой переработке полезных ископаемых на территории страны с привлечением научно-технических решений белорусских ученых и практиков.
Кроме того, сохраняется интерес монгольских потребителей к поставкам белорусского сухого молока и пластмассовой тары, используемых в производственных целях, а также волокон синтетических, лекарственных средств, продуктов питания, мебели, обуви.
Какие мероприятия, инициативы реализуются либо запланированы в ближайшее время для развития двусторонних контактов? Как осуществляется работа в связи с пандемией и другими возникшими ограничениями?
Проводится работа по налаживанию тесных экономических связей с аймаками (областями) Монголии. В частности, в аймаке Булган по нашей инициативе в настоящий момент разрабатывается план по комплексной очистке лесов с помощью белорусских специалистов и техники «Амкодор» с последующей высадкой на очищенных территориях молодых саженцев деревьев. Данный проект получит практическую реализацию в 2022–2023 годах. Ориентировочная стоимость техники «Амкодор» для данного проекта составит не менее 12 млн долларов США.
Совместно с компанией – дилером ОАО «БЕЛАЗ» проводим переговоры с мэрией Улан-Батора о поставках электробусов BKM Holding и коммунальных машин производства ОАО «МАЗ». В настоящий момент достигнута договоренность о поставке для нужд города 12 мусоровозов на базе техники «МАЗ».
Отдельно стоит отметить взаимодействие с Национальной торгово-промышленной палатой Монголии, направленное на активизацию двустороннего торговоэкономического сотрудничества, восстановление контактов, преодоление последствий пандемии.
В течение 2021 года Правительством Монголии семь раз вводились карантины сроком от 14 до 60 дней, во время которых деятельность большей части предприятий была приостановлена, а перемещение по улицам – ограничено. Из-за таких жестких мер в большей степени пострадали сферы торговли и услуг, а также горнодобывающая промышленность. Один из основных факторов, повлиявших на приостановку деятельности горнодобывающих компаний, явилось закрытие КНР таможенных переходов.
После полной отмены ограничительных мер по сдерживанию распространения коронавирусной инфекции мной как представителем БелТПП во взаимодействии с Белорусской торгово-промышленной палатой и Национальной палатой Монголии запланирована организация на постоянной основе дискуссионной площадки с деловыми кругами Монголии. Также в наших планах – разработка концепции работы, внедрение и начало практической деятельности двусторонней Белорусско-Монгольской торгово-промышленной палаты.
Резюмируя, подскажите, пожалуйста, каковы возможности белорусского бизнеса на рынке Монголии? Что белорусским компаниям в первую очередь стоит иметь в виду?
Принимая во внимание удобное стратегическое положение Монголии между Россией и Китаем, потребность ее экономики в технике для добычи полезных ископаемых и проведения многочисленных строительных работ, а также стремление нарастить сельскохозяйственный потенциал и повысить продовольственную безопасность, для представителей белорусского бизнеса имеется возможность выстраивать успешное долгосрочное сотрудничество по определенным торговым нишам, совместным производственным и инвестиционным проектам.
В торговле на ближайшую перспективу приоритетом для Беларуси на монгольском направлении, как я уже отмечал, может стать наращивание экспорта высокотехнологичных товаров и услуг. При этом, с учетом специфики рынка (сохраняющийся дефицит собственных ресурсов местных предприятий и экономия бюджетных средств), представляется целесообразным рекомендовать компаниям, планирующим выход на рынок Монголии, продумывать варианты финансирования экспорта, схему предоставления максимально возможной отсрочки и рассрочки платежа.
Говоря об общих тарифных и нетарифных мерах, применяемых в отношении зарубежных партнеров, подчеркну, что в Монголии установлены два вида импортных таможенных тарифов: наиболее благоприятный и обычный (в два раза выше). Наиболее благоприятный тариф представляет собой ставки ввозных таможенных пошлин на товары государств, которым Монголия предоставляет в торгово-политических отношениях режим наиболее благоприятствуемой нации. Республика Беларусь включена в список таких стран.
По общему правилу, для применения преференциального режима необходимо подтвердить происхождение товаров. Кроме того, при поставке товара в Монголию необходимо предоставление сертификата качества и безопасности, выдаваемого производителем товара. В отношении некоторых видов товаров (сырье и продукты животного и растительного происхождения, сигареты, лекарственные средства, генно-модифицированное сырье и продукция из него, растения) осуществляется стандартный ветеринарный и/или фитосанитарный контроль. При ввозе отдельных товарных позиций может взиматься акцизный налог: например, на алкогольную и табачную продукцию, топливо и легковые автомобили.
Импорт большинства товарных позиций облагается НДС, стандартная ставка которого – 10 процентов. Вместе с тем в отдельных случаях может применяться нулевая ставка или освобождение от НДС.
Что касается инвестиционных проектов: обладая огромными запасами природных ресурсов, имея общирные сельскохозяйственные возможности, находясь близко к основным азиатским рынкам, Монголия может стать благоприятной страной для среднесрочных и долгосрочных прямых иностранных инвестиций, в том числе из Беларуси. Преимущества инвестиционного климата страны следующие:
-
развивающийся и растущий рынок;
-
минерально-сырьевая база, которую можно использовать для переработки с добавленной стоимостью;
-
развивающаяся промышленность и инфраструктура;
-
мост между двумя большими экономическими центрами – Россией и Китаем;
-
молодое, высокообразованное население;
-
государственно-частное партнерство и модернизация инфраструктуры;
-
верховенство закона и законодательства;
-
обеспечение налоговых и неналоговых гарантий для инвесторов;
-
перспективные крупные проекты;
- процветающий сектор телекоммуникаций и информационных технологий.
Таким образом, сотрудничество двух стран имеет потенциал, и задача торгово-промышленных палат и их представителей, каковым я являюсь, заключается в создании условий для прямого контакта бизнес-кругов, лоббировании их интересов в государственных органах, что в итоге должно привести к росту товарооборота и новым проектам.
Падпіска на навіны
